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A 4ª revolução industrial e as tecnologias emergentes têm não só transformado as dinâmicas das organizações industriais e de serviços, como condicionado o aparecimento de novos modelos de negócio e de relacionamento, conduzindo à alteração do comportamento dos clientes com reflexo nas suas necessidades e expetativas.
A Administração Pública em geral, e as organizações autárquicas, em particular, estão igualmente confrontadas com a necessidade de robustecer a sua resposta face à natural evolução das necessidades dos cidadãos, como responder aos interesses das novas gerações, educadas no ambiente das tecnologias e plataformas digitais.
O propósito em criar novas respostas impõe, às autarquias locais, a introdução na cultura organizacional de novos referenciais, desenvolvimento de novas competências facilitadoras de abordagens com recurso a atividades e técnicas associadas ao processo de inovação, favorecendo a reflexão e experimentação de novos ou significativamente melhorados modelos organizacionais, técnicas e ferramentas gestionárias bem como de produtos e serviços, desenhados em ambientes de cocriação, envolvendo diferentes partes interessadas.
O Programa de Capacitação para a Inovação Municipal promovido pela FEFAL – Fundação para os Estudos e Formação nas Autarquias Locais, organismo central de formação para as Autarquias Locais, instituída pela Associação Nacional de Municípios Portugueses, pretende adaptar ao contexto dos Municípios a Estratégia para a Inovação e Modernização do Estado e da Administração Pública 2020-2023 (Resolução do Conselho de Ministros n.º 55/2020, de 31 de julho de 2020), concretamente no que concerne ao objetivo estratégico 7 – Promover a inovação na gestão pública.
A realização do programa de capacitação pretende dotar os profissionais das autarquias de competências técnicas e comportamentais, favorecendo uma cultura organizacional orientada para a geração contínua de ideias e experimentação, envolvendo diferentes perfis da organização no desenho e implementação de projetos de inovação, transformando as organizações municipais, o redesenho de processos, a oferta de novos produtos e serviços através de novos modelos de relacionamento com os cidadãos.
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- Refletir sobre o contexto mobilizador para a inovação como fator de competitividade das organizações públicas e autárquicas.
- Identificar e compreender diferentes tipologias de inovação;
- Desenvolver competências técnicas e comportamentais indutoras de novas soluções;
- Compreender diferentes abordagens e técnicas para a gestão do processo de inovação.
- Aplicar técnicas e ferramentas associadas ao processo criativo.
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O Programa de Capacitação para a Inovação pretende incluir e envolver diferentes grupos de profissionais das autarquias, independentemente de carreiras e funções exercidas. Para tal foram desenhados 3 perfis de intervenção no domínio da inovação, concretamente:
PERFIS |
n.º de cursos |
Total de horas |
Agente de Inovação |
4 |
48h |
Gestor de Projetos de Inovação |
5 |
60h |
Líderes de Inovação |
6 |
72h |
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O Programa de Capacitação encontra-se estruturado em três percursos formativos, constituídos por diferentes cursos modulares de 12 horas cada.
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A frequência da totalidade de cursos modulares é obrigatória para a certificação de perfis. Os interessados podem assim frequentar a totalidade dos cursos modulares, de acordo com perfil escolhido, ou apenas o(s) curso(s) modular(es) adequados ao seu contexto e de acordo com grupo de destinatários.
- Percurso Formativo I - Agente de Inovação (nível I)
Cursos Modulares |
Nº de horas |
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12h |
Competências para a Inovação |
12h |
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12h |
Business case: o papel do agente de inovação |
12h |
- Percurso Formativo II - Gestor de projetos de inovação (nível II)
Cursos Modulares |
Nº de horas |
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12h |
Processo de inovação |
12h |
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12h |
Gestão de projetos de inovação |
12h |
Business case: o papel dos gestores de projetos |
12h |
(1) objeto de creditação se frequentados no nível I
- Percurso Formativo III - Líderes da inovação (nível III);
Cursos Modulares |
Nº de horas |
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12h |
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12h |
Liderança e cultura de inovação |
12h |
Estratégia de inovação |
12h |
Sistema de gestão de inovação |
12h |
Business case: o papel dos líderes |
12h |
(1) objeto de creditação se frequentados no nível I e II
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Todos os cursos modulares realizar-se-ão à distância, via plataforma zoom, combinando abordagens passivas (exposição de conteúdos teóricos e casos práticos) e ativas (resolução de exercícios, realização de trabalhos individuais e/ou grupo e participação em sondagens de opinião)
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A avaliação de cada curso modular será realizada com base em trabalho individual e/ou de grupo em contexto de sala e/ou através de aplicação de questionário de resposta múltipla, sendo, no caso de aproveitamento, emitido respetivo certificado.
A obtenção do certificado associado aos diferentes perfis está dependente da frequência, com aproveitamento, dos cursos modulares incluídos no portfólio do perfil, bem como realização com aproveitamento de trabalho individual e/ou de grupo em contexto de sala e fora dela, no âmbito do curso modular Business Case.
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Miguel Oliveira é mestre especialista em gestão (gestão da qualidade), doutorando em Ciências Económicas e Empresariais, ramo de gestão, Universidade de Aveiro.
É professor adjunto convidado na Universidade de Aveiro – Escola Superior de Tecnologia e Gestão. Ao longo da sua atividade profissional exerce funções de direção superior, consultor e formador no contexto dos negócios e Administração Pública (CAGEP, FORGEP, GEPAL e CEFADAL) nos domínios da gestão estratégica, gestão da mudança, excelência, inovação e liderança.